Loading...
HomeMy WebLinkAboutP&Z Minutes 2020-11-12 RegularCITY OF FRIENDSWOOD PLANNING AND ZONING COMMISSION THURSDAY, NOVEMBER 12, 2020 ­ 7:00 PM Minutes MINUTES OF A FRIENDSWOOD REGULAR MEETING HELD AT 910 S.  FRIENDSWOOD DRIVE, FRIENDSWOOD, TEXAS, FRIENDSWOOD CITY HALL,  COUNCIL CHAMBERS,  STATE OF TEXAS CITY OF FRIENDSWOOD COUNTIES OF GALVESTON/HARRIS NOVEMBER 12, 2020 1.Call to order MINUTES OF A REGULAR MEETING OF THE FRIENDSWOOD PLANNING AND ZONING COMMISSION THAT WAS HELD ON THURSDAY, NOVEMBER 12, 2020, AT 07:03 PM 910 S. FRIENDSWOOD DRIVE, FRIENDSWOOD, TEXAS CHAIRMAN JOE MATRANGA VICE­CHAIRMAN RICHARD SASSON COMMISSIONER MARCUS PERRY COMMISSIONER BRETT BANFIELD COMMISSIONER TOM HINCKLEY COMMISSIONER LISA LUNDQUIST COMMISSIONER RICHARD CLARK ­ VIA VIDEO COUNCIL LIAISON ROBERT GRIFFON CITY ATTORNEY MARY KAY FISCHER DIRECTOR OF CDD/PLANNER AUBREY HARBIN DEVELOPMENT COORDINATOR BECKY BENNETT     2.Communication from the public/committee liaisons  (To comply with provisions of the Open Meetings Act, the Commission may not deliberate on subjects  discussed under this agenda item. However, the Commission may direct such subjects be placed on a  later regular Commission agenda for discussion and/or possible action)   None.     3.Consent Agenda  These items are considered routine or ministerial in nature and will be enacted with one motion. There  will be no separate discussion of items unless a commissioner so requests in which case the item would  be removed from the consent agenda and considered separately.   **Commissioner Marcus Perry moved to approve Consent Agenda. Seconded by Commissioner  Lisa Lundquist.  The motion was approved unanimously.  A.Minutes for the regular meeting held Thursday, October 8, 2020  B.Minutes for the regular meeting held Thursday, October 22, 2020  C.Final Plat of Sterling Creek Sections 5 and 6  D.Final Plat of Holbrook Skaggs Addition  E.Final Plat of West Shadowbend Addition  F.Final Plat of RBO Development    4.Action Items  According to the Planning and Zoning Rules of Procedure (R2019­15), all action of the Commission shall  be made by an affirmative vote of four (4) or more members of the Commission present at such  Commission meetings.   A.Consideration and possible action regarding a one­time, one­year extension for the Final  Plat of Kessel Chateau   **Commissioner Brett Banfield moved to approve Consideration and possible action regarding a  one­time, one­year extension for the Final Plat of Kessel Chateau. Seconded by Vice­Chairman  Richard Sasson.  The motion was approved unanimously. Harbin explained the property owner was working through a lienholder issue and needed more  time to record the plat.    B.Consideration and possible action regarding Friendswood Downtown Economic  Development Corporation's (FDEDC) recommendations regarding the Downtown District  amenities, more specifically the sidewalks, lighting plan and light poles as required in  Appendix C, Zoning Ordinance, and the Design Criteria Manual   **Vice­Chairman Richard Sasson moved to approve the Consideration and possible action  regarding Friendswood Downtown Economic Development Corporation's (FDEDC)  recommendations regarding the Downtown District amenities, more specifically the sidewalks,  lighting plan and light poles as required in Appendix C, Zoning Ordinance, and the Design Criteria  Manual. Seconded by  Commissioner Tom Hinckley.  Harbin stated the TxDOT plans to install sidewalks are at 90% completion. She said the TxDOT  grant requires ADA compliance which the 8­foot brick pavers would not be. She said the  previous discussion with FDEDC was whether or not to include the TxDOT version of 6­foot  sidewalks plus paver ribbons into the Design Criteria Manual. She stated the 8­foot pavers would  be the preferred design but both versions would be compliant. She said the manual previously  included the ribbon option.   Harbin said the next item is whether to include the Gandy lighting plan in the DCM along with the  electrical engineering plan. She explained the TxDOT project includes installation of the  electrical conduit while installing the sidewalks. She stated the plan is detailed enough to direct  future developments on where lighting would be required.  Harbin said the proposed light fixtures are 32­foot tall street light poles and 18­foot tall pedestrian  light poles. She said the proposed change would be to add the light pole and luminaire to the DCM  along with foundation specifications.  Harbin said the existing bishop crook light fixtures are different from the proposed Gandy lighting.  The suggestion is to remove the lighting requirement from the DCM but require owners to install  the lighting foundations. She said if the owner chooses to install lighting during development, it  would need to be the Gandy lighting.Sasson suggested discussing each item one at a time. The  commission agreed TxDOT installing sidewalks would be a great opportunity.  Sasson said the lighting drawing looks too clean like the locations would move. Harbin said the  light locations came from TxDOT so they are fairly definite. She said the electrical engineering plan  will need to be in hand before amending the DCM. Hinckley asked if TxDOT would be stubbing out  light locations. Harbin said they will not. Banfield said the plans are detailed enough to move  forward. Perry asked why some lighting overlaps. Matranga answered some are pedestrian poles  and some are combination street and pedestrian poles.   Sasson stated FDEDC needs to go out to bid in case the lighting cost is too high. He said  the foundation designs need to be included in the DCM. Harbin said FDEDC asked staff to  research installing lights on city property to lead by example. Perry said having three pole designs  is adding too much complexity.  Sasson agreed and said he thinks one pole and the current design  would be easier.  Sasson amended his motion from approval to agreement with the direction. Hinckley seconded the  motion. The vote passed 7 to 0 unanimously.     5.Discussion Items   A.Discussion regarding proposed amendments to Appendix C Zoning Ordinance to require  less dense residential uses in higher dense residential districts to still meet the district  regulations of the less dense district by amending "Section 7. B. (R­2 and R­3) MFR­L,  residential, general purpose and description,"  "Section 7.C.(R­4)MFR­M, residential,  general purpose and description," and "Section 7.D.(R­5)MFR­H, residential, general  purpose and description;" and to amend "Section 7.P.6. Permitted Use Table" to allow  less dense residential uses in higher dense residential districts by defining Residential  Uses in the table   Harbin explained the zoning ordinance previously allowed single family homes in multi­family  zoning districts. She stated several blocks outside the Downtown District are zoned multi­family but  all the lots are developed with single family homes. She said when staff amended the zoning  ordinance in 2014 and removed some language, they inadvertently removed the section that  allows this type of development. Harbin explained the proposed changes would clean up the  ordinance and correct non­conformities. She proposed adding residential uses back into the  Permitted Use Table and define where the different densities would be allowed .  Sasson said the ordinance subcommittee reviewed the proposal and did not have any objections.   B.Discussion regarding proposed amendments to Appendix C Zoning Ordinance Section  7.Q.2. "Residential Regulation Matrix" to amend sub note F to allow lots in existence that  are zoned Single Family Residential and are less than 90 feet wide to continue with the  setbacks that were established when the lot was platted or created    Harbin said there are several subdivisions that were annexed into the city after they were already  platted. She said many of the older subdivisions have lots that are smaller than the current 90­foot  lots. She said the zoning ordinance allows additions to continue with the same setback. She said  this means an existing home with a 5­foot side setback could then add a patio, also with a 5­foot  setback. Harbin explained the issue is when a home is flooded or burned, they must maintain a 10­ foot side setback when they rebuild which is difficult on a 50­foot wide lot. She said staff is  proposing to allow rebuilds to comply with the same setback, just as the ordinance allows additions  to do. She said this change would help homeowners avoid the hurdle of going before the Zoning  Board of Adjustment. Matranga summarized the change would allow people to put their houses  back the way they were before.  Perry was concerned with changing the ordinance to avoid the inconvenience of going before  ZBOA. Harbin explained the proposed change is intended to relieve a burden. Sasson asked how  many cases the ZBOA would possibly hear for such hardships. Bennett said roughly one­third of  the residential lots in the city are less than 90­feet wide. She said that is about 3,000 homes.  Bennett explained that when ZBOA hears several of the same cases, that triggers staff to research  changing the ordinance.     6.Consideration and possible action regarding future Planning and Zoning Commission  meeting dates   A.Thursday, November 26 ­ City Holiday ­ No meeting Thursday, December 10 ­ Regular meeting Thursday, December 24 ­ City Holiday ­ No meeting    7.Communications  A.From Commissioners ­ suggestions for future agenda items, general comments and/or  updates from liaison assignments   Matranga announced the zone change for 213 E. Heritage passed. He said the height ordinance  changes passed 5 to1 at first reading with Council. Matranga said the proposed date for the PZ  Retreat is December 3rd.   Clark said he attended the Galveston County Consolidated Drainage District meeting where they  had a long discussion regarding Design Criteria Manual changes.  Lundquist said Keep Friendswood Beautiful would be having the Fall Haul drive thru event this  weekend. She said they are also working on Home for the Holidays. Sasson recommended attending the Farmer's Market, the first Saturday of the month, held at  Stevenson Park Banfield said the Friends of Downtown Friendswood Association was promoting a shop  local campaign for the holidays. He announced December 10th would be his last meeting as a  Commissioner.  B.From Planning Subcommittee – update on tasks  C.From Ordinance Subcommittee – update on tasks  D.From City Council Liaison, Robert Griffon ­ general comments and communication from  City Council   Griffon said he watched the FDEDC work session. He said the city was discussing adopting the  Atlas 14 maps which are required if the city wants to work with Harris County Flood District on  grant programs.   E.From Staff ­ October DRC Report, commercial and residential project updates, City  Council action and ordinance updates   Harbin said the Parks Department would be presenting to the Commission soon. She said they are  looking at Pearland and League City plans for trails along creeks. She announced the 3/8 cents  street maintenance tax was approved. She said the FISD bonds were also approved.     8.Adjournment  This meeting was adjourned at 08:23 PM.